民建深圳市委2011年工作报告

黄中伟

2012年2月11日

各位会员、各位来宾：

       我受民建深圳市第五届委员会的委托，报告2011年度市委会的主要工作，并提出2012年工作的设想。

第一部分 2011年工作回顾

2011年是我国“十二五”规划的开局之年,是深圳推动新30年改革大发展的起步之年，也是深圳“大运”之年。过去的一年，民建深圳市委在民建广东省委和中共深圳市委的领导下，在中共深圳市委统战部的指导帮助下，团结带领全市会员，全面加强自身建设，发挥密切联系经济界的特点和优势，围绕中心，服务大局，切实履行好参政党职能，各项工作都取得了新的成绩，为深圳经济社会发展和构建和谐社会做出了积极贡献。

    一、深入开展宣传教育工作，夯实思想政治基础

思想建设是会的自身建设的核心工作，宣传和理论工作将围绕思想建设工作，着眼于体现会组织的思想意识和政治倾向，促使会员思想和理论的成熟，为实现我会政治纲领提供思想保障。2011年，市委会着力进一步加强我会的思想建设和宣传、理论工作。

1、扎实开展思想教育工作。2011年，市委会不断创新思想建设工作方式，通过主委会议、市委会议、专题学习会等形式，及时学习传达上级部门的重大会议、文件精神；同时，以纪念中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年为主线，开展了系列主题学习教育活动，对会员们进行了中国特色社会主义理论体系和多党合作制度教育，进一步增强广大会员对我国政党制度优越性的认识，坚定走中国特色政治发展道路的信念。积极发动全市会员参加民建中央组织的纪念中国共产党成立90周年征文活动，并在我会期刊《深圳民建》开辟专栏，选登优秀作品。市委会领导还参加了由中共市委统战部组织的赴兰州、延安考察活动，通过参观红色老区，回顾中国共产党成立90年来的光辉历程，进一步坚定了接受中国共产党领导的政治信念。

2、认真做好宣传信息工作。市委会重点抓好《深圳民建》和《深圳民建工作简报》两个刊物，及时向广大会员传达上级会议、文件精神，报道会务动态，加强上下沟通联系。2011年共出版会刊《深圳民建》2期，《深圳民建工作简报》6期。目前，我们共刊发《深圳民建》期刊87期，《深圳民建工作简报》32期。同时，市委会还加强了和主流媒体的联系，以2011年深圳“两会”召开为契机，积极报道我会全面加强自身建设，积极履行参政党职能的良好形象。

2011年，市委会向民建省委、市政协和中共市委统战部报送会务信息、社情民意等稿件共200多篇。为进一步提高我会宣传信息工作干部队伍的素质和能力,市委会还举办了信息员培训班，对宣委会委员以及各支部宣传委员、信息员进行了新闻稿编辑和社情民意撰写的专题培训。

2011年，民建市委获得市政协2010年度反映社情民意信息工作单位得分排名第二，信息员个人得分排名第一的好成绩；荣获中共市委统战部“2010年度深圳市统战信息工作先进单位三等奖”。在2011年最新的信息工作统计中，民建市委在市政协社情民意信息工作中得分排名第一；在市委统战部统战信息工作中有新突破，3篇信息被中央统战部重要刊物《零讯》采用，实现《零讯》零突破。

3、稳步推进理论研究工作。发挥理论研究小组和骨干会员的作用，积极开展党建理论和统战理论研究。在民建中央理论研究工作评比中，市委会办公室报送的《继承和发扬民建优良传统、切实树立和践行社会主义核心价值体系》荣获优秀成果二等奖。在民建省委理论研究工作评比中，深圳民建获得多个奖项。包括：（1）市委会荣获优秀组织奖；（2）市委会办公室报送的《切实加强自身建设、不断提高参政能力》和会员报送的《新一代民主党派干部成长规律和培养机制研究》荣获民建党建理论研究优秀成果一等奖；（3）会员报送的《民主党派思想政治工作研究》荣获民建统一战线理论研究优秀成果一等奖；（4）会员报送的《创建“学习型总支”、扎实推进自身建设》和会员报送的《社会转型时期民建基层支部建设面临的机遇与挑战》荣获民建党建理论研究优秀成果二等奖；（5）会员报送的《对新形势下完善基层统战工作保障机制的再思考》荣获民建统一战线理论研究优秀成果二等奖。

二、加强基层组织建设，不断完善组织架构

组织建设是会的自身建设的基础工作，为实现会的政治任务提供坚实的组织保证。2011年，市委会进一步夯实基层组织建设，完善了市委会领导班子的配置，大力发展新会员，加强了会员和干部的培训工作，组织建设工作成果丰硕。

1、进一步夯实基层组织建设。2011年，市委会根据我会章程有关规定，按照《民建深圳市委总支部换届工作方案》的部署，经过精心组织，周密安排，顺利将盐田支部拆分成三个支部，成立盐田区总支部，实现了全市六个行政区都设立区总支的目标。目前，深圳民建在全市共有6个总支，33个支部；支部个数的地域分布为：罗湖区7个，福田区9个，南山区7个，宝安区3个、龙岗区4个、盐田区3个。

2、进一步完善市委会领导班子配置。经与民建省委、中共市委、市委统战部沟通协商，在民主推荐、组织考察提名人等程序的基础上，按照我会章程有关规定，召开民建市委五届十次会议，由全体参会市委委员无记名投票选举增补了1名民建市委副主委。为此，民建深圳市第五届委员会一正四副的领导班子已全部配齐。

3、继续大力发展会员。2011年，我们共发展了会员104人，其中男会员70人，占67.3%，女会员34人，占32.7%； 具有大专或以上学历的103人，占99% ；其中具有硕士以上学历的27人，占26%；具有中高级职称的40人，占38.5%；新会员平均年龄35.9岁。

截止2011年12月31日，深圳民建正式会员821人，其中男会员512人，占62.4%，女会员309人，占37.6%，会员平均年龄45.3岁。会员中，具有大专学历以上的占97.4%，具有中高职称的占67.7%。

4、认真做好培训工作。2011年，市委会开拓思路，创新形式，加强培训工作力度，先后成功举办了新会员培训班和干部培训班。

在举办的2011年新会员培训班中，对新会员、组工委委员、各支部组织委员共80多人进行了多党合作理论、民建会史讲座和参政议政辅导培训，让新会员们系统掌握了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基本理论知识，全面了解民建66年的光辉发展历程，以及提升了新会员们的参政议政能力。

在举办的2011年干部培训班中，我会支部主任以上干部共60人参加了培训。中共市委统战部副部长马建文作了题为《中国政党制度》的辅导报告，通过全面回顾我国政党发展史，对比西方各国政党制度体系，让大家更加深入地认识到中国政党制度的优越性；深圳社会主义学院副院长谭刚作了题为《中国经济特区发展趋势》的辅导报告，用翔实的数据与资料，理性的剖析了我国经济特区特别是深圳在新形势下经济社会的发展趋势，让大家对深圳今后30年的发展有了更为明晰的宏观把握。此次培训，还以两个总支为一组分三个小组，就加强基层组织建设，进一步做好市委会组织、参政议政和宣传理论等工作进行了分组讨论，提出了建设性的意见建议。

5、认真配合各区换届工作，加强后备干部培养和举荐。2011年，市委会认真配合好各区换届工作，在积极做好党派界别政治安排人选推荐的基础上，主动与各区中共区委和统战部门沟通、协商，努力通过多渠道争取更多的政治安排和实职安排。通过努力，本次各区换届，民建实现了六个行政区都有区领导安排的满堂红，包括：1名人大副主任、2名副区长、3名政协副主席。另外人大代表、政协委员的安排人数也实现了新的突破。区人大代表共17名，区政协委员共43名。

同时，市委会把后备干部培养纳入日常工作。目前，我们建立了较为完善的从支部、总支到市委会的后备干部人才库，健全所有会员的档案资料，储备了80余名年轻、优秀、有潜质的后备干部，随时可以向有关部门推荐合适的干部人才。2011年，共选送8名会员参加了中共市委统战部举办的深圳市民主党派、无党派代表人士培训班。

6、丰富组织生活。为弘扬我会尊老爱老的优良传统，市委会举办了慰问退任市委委员及机关退休干部活动，老龄会员“迎大运一日游”活动，并在重阳节期间组织老龄会员在深圳音乐厅欣赏了德国李霖大师指挥的巴赫交响音乐会。同时，还积极组织开展妇女会员活动，为响应市委、市政府“开展全民健身活动，让运动成为一种生活方式”的倡议，利用“三八国际妇女节”的契机，组织了一场乒乓球、羽毛球友谊比赛。

三、围绕中心，积极履行参政议政职能

参政议政工作是参政党积极履行职能，广泛参与各项社会、政治活动的基础。2011年，市委会把参政议政工作贯穿到各项工作中，充分发挥密切联系经济界的特点和优势，围绕中心，服务大局，认真开展调查研究，积极建言献策。2011年，民建市委荣获2010年度民建广东省委参政议政工作先进集体二等奖。

1、利用“两会”平台，积极建言献策。我会共13位政协委员、5位人大代表参加了2011年深圳市“两会”。在政协深圳市五届二次会议上，我会共提交了政协提案31件，其中集体提案5件，全部获得立案。在深圳市人大五届二次会议上，我会人大代表共提交人大建议案26件。2011年“两会”，我会政协委员、人大代表认真履行参政议政职能，积极建言献策，为深圳政治经济、社会文化发展做出了积极贡献。我会集体提案围绕“前海开发”、“特区一体化”、“行政体制改革”等深圳热点、难点问题，提出了全面、前瞻、切合实际的意见建议，对推动深圳新一轮改革发展发挥了积极的作用。特别是我会所作的大会发言《关于在前海设立合资证券机构和综合性商品交易所的建议》引起社会广泛关注，新华网、证券时报等媒体积极报道，羊城晚报还进行了专题报道；同时引发香港社会的关注，《文汇报》、《香港商报》等港媒高度评价我会大会发言。

2、认真参与政治协商。市委会领导认真参加市委、市政府和市政协等召开的座谈会、恳谈会、民主协商会、情况通报会，就我市2011年的《政府工作报告》、《深圳市“十二五”规划纲要》、《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定（代拟稿）》等文件，以及“社会建设与管理创新”、“关于完善深圳经济特区多党合作制度”等问题发表意见建议；并围绕2011年我市各区换届工作以及我市政治、经济、社会发展的重大方针、政策和重要事务，认真履行参政党政治协商的职能。

3、积极参与课题调研和开展参政议政工作交流。2011年，市委会积极配合民建中央马培华常务副主席一行莅深就“关于加强企业技术创新，促进产业优化升级”课题的调研活动。市委会就“扶持我市中小企业发展，维护职工权益保障”课题走访了我会部分中小企业，以及到市总工会、罗湖区人力资源局和信访局等部门开展调研，并向市委、市政府提出了相关具体的、可操作的意见建议。市委会领导还带队到深圳市罗湖区晴晴言语康复服务中心调研，了解我市社会公益组织的生存和发展情况。

同时，市委会认真开展参政议政工作交流活动，与来深调研的民建青海省委调研组就“关于采取差别化政策支持地方经济发展”课题进行了交流座谈。为加强与民建省委的沟通，更好地开展深圳民建参政议政工作，市委会领导、参委会主任还专程赴广州拜访民建省委，汇报参政议政工作。

四、扩大联络交流、切实开展社会服务工作

市委会不断探索和开拓联络工作新领域、新路子。认真配合民建中央在深举办“2011年（第十三届）中国风险投资论坛”。为助力“大运”，加强与市区统战部门的沟通联系，与市委统战部机关工会共同组织了“市区统战部、民建‘迎大运’羽毛球联谊比赛”。另外，进一步密切与有关兄弟市委会的交流，与民建河北省委在深联合举办了“民建企业（河北）投资恳谈会”；我会罗湖总支与来深的民建广州市委荔湾区基层委员会开展了联谊交流活动。

在社会服务工作中，市委会切实担负起参政党应尽的责任，发动会员踊跃参与思源扶贫工程和各项社会公益事业。

市委会主要领导为推进我市对口湛江雷州市“双到”扶贫工作的开展，以市领导身份亲赴湛江雷州视察指导，听取深圳驻雷州工作组帮扶工作的情况汇报，亲自到贫困村——高朗村的120亩扶贫种植基地调研，与高朗村“两委”干部进行座谈；还慰问了该村巨腿女孩林光芝家庭和1户特困群众，并代表市委会和深圳中华职教社分别向巨腿女孩家庭和高朗村扶贫教育基金各捐赠1万元现金。

积极响应“广东扶贫济困日”活动，号召各总支、支部组织会员积极响应该活动，发动会员通过所在单位或社区等方式参加募捐活动。据不完全统计，我会全体会员在这次活动中捐款金额达16.3万元。

发动企业家会员积极参加由广东省副省长、民建省委宋海主委带队的“广东百名企业家走进红色革命老区庆阳”活动，并号召全体企业家会员积极捐资助学，为筹建庆阳市的华池县列宁学校和环县习仲勋红军小学捐款。截止目前，我会企业家会员捐款共计81万元。

据不完全统计，2011年我会会员、会员企业为思源扶贫工程以及其他社会公益事业捐款共计279.2万元。

2011年，民建深圳市委荣获民建中央“全国社会服务工作先进集体”，我会2名会员荣获民建中央“全国社会服务工作先进个人”。

各位会员，我们在过去一年里所取得的成绩，归功于广大会员、各总支、各支部、各专委会和市委机关全体同志的共同努力。在此，我代表市委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在成绩面前，我们应清醒地认识到市委会工作还存在不足。如：思想建设的实效性要进一步加强，基层组织的制度化、规范化建设要进一步完善，参政议政和民主监督的渠道要进一步拓宽等。在新的一年里，我们要针对这些问题，采取有力措施，不断改进工作，共同把深圳民建的各项事业推上新的台阶。

第二部分 2012年主要工作

2012年，我们将面临复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化。市委会将根据新形势下对参政党工作的新要求，结合深圳民建的实际，继续全面加强我会自身建设，认真履行好参政党职能。今年，我们将着力抓好以下几个方面的工作：

        一、进一步加强思想建设。一是要充分认识加强思想建设的必要性和紧迫性，树立和践行社会主义核心价值观，深入学习贯彻民建九届五中全会和即将召开的中共“十八大”和民建“十大”精神，引导全市会员正确应对开放性、多样性的社会环境和西方政治意识形态的影响和渗透，坚定走中国特色社会主义道路的政治方向。二是要进一步完善学习制度，巩固学习型市委会的建设，各级领导班子要带头并影响广大会员加强理论学习，不断提高政治素质，自觉地继承和发扬老一辈优良传统，不断夯实多党合作的思想政治基础。

二、继续抓好组织建设。一是要认真学习贯彻《民建中央关于新形势下进一步加强自身建设的意见》精神，进一步完善组织建设，健全各专委会的工作机制，发挥好各专委会的作用。二是要严格按照组织发展原则做好新会员发展工作。在加大发展力度的基础上，要遵循组织发展程序，认真做好考察工作，严把质量关，发展一批政治素质高、参政议政能力强，符合党派培养发展计划的人才，保证我会新形势下组织肌体的健康和活力。三是要充分发挥总支、支部基层组织作用。加强总支、支部领导班子建设，按照民主集中制原则，完善工作机制，同时，强化基层组织的制度化、规范化建设。发挥区总支承上启下的作用，团结带领全区会员围绕区委、区政府的中心工作，积极履行参政党职能。各支部要积极开展支部活动，不断探索创新支部活动内容和方式，通过举办各类专题讲座、素质拓展和行业专题调研等形式，提高支部会员参政议政热情和组织凝聚力。

三、不断提升参政议政工作水平。一是要按照“围绕中心、服务大局、发扬传统、发挥特色”的方针，明确2012年参政议政重点，将围绕推动我市文化产业发展，加强社会建设、创新社会管理方式，促进产业结构调整，完善金融体系，扶持小微企业发展，加快诚信体系建设、住房保障体系建设和改善民生等方面，深入调研，建睿智之言，献务实良策。二是要进一步总结参政议政工作经验，创新提案工作模式，探索如何调动广大会员的积极性，着力提高提案的质量，确保提案具有较强的科学性、针对性和可操作性，充分体现党派提案的水平、价值和效果。三是要进一步拓宽参政议政和民主监督渠道，积极参与民建中央、民建省委和中共市委、市政府、市政协组织的调研活动；围绕中心工作和社会热点、难点问题，发动会员发挥联系广泛的优势，积极反映社情民意。