民建深圳市委2010年工作报告
——加强自身建设，为深圳新一轮改革发展献计出力
黄中伟
2011年2月13日
各位来宾、全体会员们：
我受民建深圳市第五届委员会的委托，向各位会员报告2010年市委会的主要工作，并提出2011年工作的设想。
第一部分 2010年工作总结
2010年是不平凡的一年，是我国“十一五”规划的收关之年，也是“十二五”规划的编制年。10月15日，中共中央召开十七届五中全会，全面把握国内外形势，研究制定“十二五”规划建议，指导我国抓住发展的重要战略机遇期，开创中国特色社会主义事业新局面。
2010年也正值中国民主建国会成立65周年。12月16日，中国民主建国会成立65周年纪念大会在北京隆重举行，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智作了题为《继承和发扬优良传统，为推进中国特色社会主义伟大事业作出新贡献》的讲话，回顾了民建65年的光辉历史，号召民建全会要以纪念本会成立65周年为契机，努力继承和发扬优良传统。
2010年也是深圳经济特区建立30周年。9月6日，纪念深圳经济特区建立30周年庆祝大会隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话。胡总书记充分肯定深圳经济特区成立以来取得的伟大成就，为深圳新一轮改革开放和科学发展明确了目标和指明了方向。
在过去的一年中，民建深圳市委在民建广东省委和中共深圳市委的领导下，在中共深圳市委统战部的帮助指导下，深入学习贯彻科学发展观，全面加强会的自身建设；紧紧围绕市委、市政府的中心工作，发挥“想干、敢干、快干”的特区精神，发挥我会联系经济界特点和优势，切实履行参政党职能，为深圳经济社会发展和构建和谐社会作出了积极的贡献。
一、 思想建设工作不断加强
思想建设是参政党自身建设中带有根本性的工作。2010年，市委会不断丰富思想建设和宣传理论工作新形式、新内容。
1、扎实推进思想建设。市委会通过主委会议、市委会议、专题学习会、座谈会等形式，认真学习中共十七届五中全会精神、胡总书记在庆祝深圳经济特区建立30周年大会上的讲话精神、中国民主建国会成立65周年纪念大会精神、中共深圳市委第五次代表大会精神等。同时，全市各级组织坚决贯彻会中央陈昌智主席、马培华常务副主席、王少阶副主席、陈政立副主席和原副主席陈明德等莅临深圳视察或调研时的指示精神，使各级组织和广大会员在错综复杂的形势面前，把握正确的政治方向，坚定不移地接受中国共产党领导，明确新形势下党和政府的政策方针以及民建中央的指导精神。
市委会按照会中央和省委会部署，积极开展“弘扬民建优良传统，努力践行社会主义核心价值体系”系列活动。去年7月20日至23日，市委会领导参加了市委统战部组织的赴重庆学习考察活动，通过参观中国民主党派历史陈列馆，重温中国共产党和各民主党派为争取民族独立和政治民主而并肩奋斗的峥嵘岁月，深化了市委会领导班子对会的优良传统的认识。同时，市委会发动会员通过开展观看《黄炎培》电视剧，追悼孙起孟同志等活动，缅怀黄炎培、孙起孟爱国奋斗、无私奉献的一生，并撰写观后感，报送民建省委和中央。还有，发动会员积极参与民建中央开展的纪念民建成立65周年征文活动，并在市委会期刊《深圳民建》开辟“庆祝中国民主建国会成立65周年专栏”刊登民建会员优秀征文。通过开展多形式、多层次的系列活动，激发深圳民建全体会员认真学习会章会史的热情，努力践行社会主义核心价值体系，继承和发扬民建成立65年来与中共风雨同舟的光荣传统。
2、加强宣传信息工作力度。根据上级部门对宣传信息工作提出的更高要求，民建市委五届四次会议提出切实加强我会的宣传信息工作。为使市委会的会务活动等内容的宣传报道更加及时、有效地传递给广大会员及其相关联系单位，《工作简报》增至每两月一期；同时把做好信息宣传工作作为各总支、支部和个人评优的重要条件。
2010年共出版会刊《深圳民建》2期，《深圳民建工作简报》6期，共约20多万字。同时创新宣传手段，利用手机短信平台将市委会一些重要通讯及时发送给广大会员。还有，积极向民建省委、市政协和中共市委统战部报送会务信息、社情民意、统战信息等稿件200多篇。加强和主流媒体的联系，以纪念深圳经济特区建立30周年为契机，积极报道深圳民建伴随深圳经济特区改革发展，砥砺拼搏二十多年的光辉历程和深圳民建会员的风采风貌。
2010年，市委会的信息宣传工作得到了上级和有关部门的充分肯定，荣获民建广东省委“网络信息工作先进集体二等奖”，机关通讯员荣获“网络信息工作优秀通讯员”；荣获市政协社情民意信息工作先进单位一等奖，机关信息员荣获先进个人排名第一；荣获中共市委统战部统战信息工作先进单位三等奖，机关信息员荣获统战信息工作先进个人。
3、理论工作取得新突破。市委会高度重视理论研究工作，以宣传与理论研究小组为依托，积极深入实际了解新情况、研究新问题、探索新办法、创造新经验，不断推进本会党建理论研究。去年3月19日，民建广东省委对全省理论研究工作进行表彰，民建深圳市委荣获“理论研究工作优秀组织奖”；会员报送的《参政党内部监督与执政党互相监督、外部社会监督的关系》荣获民建省委党建理论研究优秀成果一等奖；会员报送的《新时期网络统战工作的探索》和《民主党派思想政治工作研究》荣获民建省委统一战线理论研究优秀成果一等奖；会员报送的《民主党派工作服务科学发展的理论思考》、《粤港澳区域的科技深度合作的探讨》和《民主党派在建设社会主义法治国家中的巨大贡献》荣获民建省委统一战线理论研究优秀成果二等奖。同时，市委会积极组织会员参与民建中央、省委统战部、民建省委组织的相关征文活动，共报送征文20多篇，报送征文数量和质量均受到了征文单位的高度肯定。
二、组织工作不断发展
2010年，市委会在2009年顺利完成换届工作的基础上，积极推进基层组织的换届工作，进一步加大基层组织工作力度，大力发展新会员，组织建设工作成果丰硕。在去年12月16日民建中央召开的纪念中国民主建国会成立65周年纪念大会上，对民建全国优秀会员、先进基层组织进行表彰，我会南山区总支部荣获“全国先进基层组织”奖，会员樊亮、黄迈荣获“全国优秀会员”奖。
1、各支部、总支的换届工作顺利开展。上半年，市委会制定《民建深圳市委2010年支部换届工作方案》，推动基层支部换届工作积极稳妥地开展。截止去年7月31日，福田、罗湖、南山、宝安、龙岗五个区总支部共30个支部的换届选举工作和组建工作已顺利完成。
在支部换届工作中，根据工作需要和基层组织的发展情况，将五个区总支在原有27个支部的基础上，调整增至30个支部。具体包括：龙岗总支新成立坪山新区支部，南山总支南山二支部和深圳大学支部分别拆分为两个支部。在完成换届的30个支部主任中，9位为连任，21位为新任。
下半年，市委会制定《民建深圳市委2010年总支换届工作方案》，推动总支换届工作有序、稳妥地开展。在民主推荐的基础上，市委会研究确定总支换届初步提名人选，然后与中共市、区统战部沟通协商，再进行组织考察，最后召开大会换届选举，产生新一届总支班子。截止去年12月25日，原有的五个区总支部全部顺利完成换届。成立盐田区总支部的工作也正在协商推进过程中。在完成换届的5个区总支部主任中，4位为连任， 1位为新任。
基层组织换届后，各区总支部和各支部班子得到了进一步优化。
2、会员发展工作有新的突破。按照去年6月24日中共市委统战部部长与民建市委委员座谈会精神，民建市委加强了新会员发展力度，2010年共发展会员75人，全部具有大专或大专以上学历，其中具有硕士以上学历的21人，占28%，具有中高职称的30人，占40%。新会员平均年龄36.3岁。
截止至2010年12月31日，民建深圳市委正式会员713人，其中男会员 442人，占总数的62%，女会员271人，占总数的38%，会员平均年龄45.7岁。会员中，具有大专学历以上的占97.3%，具有中高职称的占72.4%。与国内其他大中城市相比，深圳民建会员具有年龄轻，学历高的特点。
3、会员在各级人大、政府、政协的任职人数有所增加。2010年“两会”换届后，深圳民建会员中有18名责任意识高、综合素质好、参政议政能力强的会员当选为新一届市政协委员和市人大代表，其中有13名政协委员、5名人大代表。目前，现任市、区人大代表16人，现任全国、省、市、区政协委员55人，在政府任职的副处级以上干部21人，副局级以上2人。
4、加强干部培训。在干部培训工作中，市委会开拓思路，创新形式，多渠道加强干部培养。充分利用市政协、中共市委统战部、市社会主义学院以及上级部门的学习平台和资源，进一步提高我会干部培训工作水平。2010年7月19日，中共市委统战部邀请中央统战部一局副局长孙凌雁来深作多党合作理论政策专题报告会，民建市委会主副委，市委委员、机关干部参加了报告会。2010年8月20日，市政协邀请国家发改委宏观经济研究院副院长、研究员、中国社科院博士生导师王一鸣作《关于“十二五”规划的几个问题》专题辅导报告，民建市委会部分政协委员和机关干部参加了报告会。2010年12月13日，中共市委统战部在市委6楼会议室组织收看中央统战部召开的“身边的榜样——树立和践行社会主义核心价值体系先进人物事迹报告会”电视电话会议，市委会领导、各区总支部班子成员参加了此次电视电话会议。
5、完善市委会工作规章制度。去年，市委会在原有工作制度的基础上，适应形势，结合实际，进一步完善了各项规章制度。建立了市委会领导、机关专干与各区总支部的工作联系制度，加强了市委会和各区基层组织的沟通和联系；建立了市委会领导、机关专干与各专委会工作联系制度等，使各专委会工作更加制度化和规范化。
6、加强机关建设。2010年，市委会加大机关建设工作力度，营造团结和谐、高效有序、规范运作的机关工作氛围，提高市委机关工作效能，发挥好桥梁纽带的作用。同时加强机关干部的培训工作，派员分别参加了市委组织部组织的 “胜任力提升”正处领导干部培训班以及市委党校组织的处级干部培训班、初任干部培训班等。
7、丰富组织生活。2010年，市委会举办了退任市委委员及机关退休干部新春慰问座谈会、老龄会员新春茶话会、老龄会员庆祝“五一”国际劳动节活动、庆祝“三八”国际妇女节联谊舞会等活动；为弘扬我会尊老爱老的光荣传统，2010年市委会还给我会最年长的前20名老龄会员赠送一部老年手机，以表示关心、慰问。通过开展系列活动，丰富组织生活，增进会员之间的交流和友谊，激发会员的爱国爱会热情，增强组织的凝聚力和使命感。
三、参政议政工作成绩喜人
2010年，市委会紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥民建联系经济界的特点和优势，不断研究和探索参政议政的新方式、新途径，努力提高参政议政水平。在广大会员的积极参与下，参政议政工作取得新的成绩，荣获“民建广东省委参政议政先进集体二等奖”殊荣。
1、认真参加政治协商。市委会领导认真参加市委、市政府和市政协等召开的座谈会、民主协商会、情况通报会等，就我市“两会”换届有关人选、政府工作报告、两个“五号”文件的贯彻落实情况、“十二五”规划的制定等涉及到我市政治、经济、社会发展的重大方针、政策和重要事务发表意见，提出建议。
2、以“两会”为平台，积极履行参政党职能。5月29日至6月5日，深圳市政协五届一次会议和深圳市五届人大一次会议胜利召开。我会市政协委员和市人大代表共提交政协提案53件（其中集体提案5件），人大建议12件；在政协大会上，我会共有13件提案被评为市政协四届五次会议以来的优秀提案，其中集体提案4件，政协委员个人或联名提案9件；民建市委会在政协大会的发言《扶持创新型高新技术中小企业加快发展》受到了广泛的关注；同时我会委员还通过联组讨论发言、专题议政、接受媒体采访等多种形式，认真履行参政议政职能。
2011年“两会”也在春节前召开了。2011年“两会”召开前，市委会共收到各支部、专委会和会员提交的调研报告和“一人一议”92件，经参委会讨论、修改、整理后提交市委会72件备选提案、建议，再由市委委员组成的市委会提案专家委员会评审出5件重点提案。在市政协五届二次会议上我会政协委员共提交提案31件（其中5件集体提案），全部立案。在市人大五届二次会议上，我会人大代表共提交了26件建议。
3、积极参与课题调研，提高参政议政水平。去年，市委会积极参与民建省委、市政协组织的多项参政议政课题调研活动。市委会领导参加了市政协组织的“创建宜居城市、建设低碳城市”专题调研、深圳市城市公共文明建设工作情况调研、制定深圳市“十二五”规划有关情况调研等。5月7日，市委会配合民建省委与九三学社省委组成的联合调研组就“高新技术产业发展与经济结构转型”来深开展的调研活动。市委会通过组织、参与各类调查研究，更全面、深刻地了解深圳市政治、经济、社会、文化的发展情况，有助于提高参政议政水平，更好地履行参政议政职能。
4、积极发动全体会员为“十二五”规划建言献策。去年，是我市“十一五”规划的收关之年，也是“十二五”规划的编制年。市委会发动全体会员围绕中心，服务大局，把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心任务上，积极参与协助做好规划编制工作。
按照市政协关于为科学制定“十二五”规划建言献策动员大会的精神，市委会及时向各总支、支部下发《关于积极参与为我市“十二五”规划献良策活动的通知》，要求各总支、支部高度重视，认真组织，发动全体会员，围绕“十二五”规划（特别围绕我市“十二五”规划的十大任务），积极建言献策。活动开展以来，深圳民建各级组织上下联动，围绕活动主题，结合自身工作，积极为“十二五”规划献良策。
民建市委办公室及时汇总整理会员发表的意见建议，报送市政协办公厅，通过《政协委员重要建议专报》、《社情民意》等方式向市委市政府建议献策，如《设立专项政府创投引导基金，扶持我市传统产业龙头中小企业发展》、《建议在深圳设立综合性商品交易所》、《建议扶持我市创新型高新技术中小企业加快发展》等前瞻性、创新性、全局性的意见建议被市委、市政府采用。
四、联络交流和社会服务工作不断拓展
2010年，市委会不断探索和开拓联络工作的新领域、新路子。积极配合好2010年6月4日至6日民建中央在深举办的第十二届中国风险投资论坛。同时，进一步加强对外联络工作。去年，分别与莅深考察的沈阳市政协考察团、民建宁波市委调研组、郑州民建调研组、黑龙江省政协联谊会理事调研组进行了交流座谈。去年6月24日至27日，市委会领导率深圳民建和深圳中华职教社联合考察团一行22人赴上海进行学习考察，分别与民建上海市委和上海中华职教社进行了交流访问。9月8日至12日，由市委会领导带队，部分民建市委委员、机关专干一行5人赴上海、宁波进行学习考察，与民建宁波市委进行了交流访问。通过走访兄弟民建市委会，交流参政议政、思想宣传、组织建设、社会服务、会内监督、机关建设等工作，增强了友谊，共同促进了民建事业的发展。
在社会服务工作中，深圳民建全体会员及各级组织踊跃参与社会公益事业和扶贫事业。根据全省对口扶贫工作的总体部署和深圳市的统一安排，市委会主要领导认真做好负责挂点湛江雷州市的“双到”扶贫工作。深圳民建会员企业踊跃参与思源扶贫工程。据不完全统计，2010年深圳民建会员或会员企业共援建学校4所，捐赠教育扶贫基金约220万元，援建人畜饮水工程、援建公路等项目扶贫工程金额约75万元，安置下岗职工和转移农村剩余劳动力人数达8000多人，培训就业人数约8万人。2010年西南地区发生严重旱情和青海玉树发生强烈地震，我会会员、会员企业为灾区捐款捐物共计约82.78万元。
各位会员，在过去的一年里，深圳民建的各项工作取得了一定成绩。这些成绩的取得，归功于广大会员、各总支、各支部、各专委会和市委会机关全体同志的共同努力。在此，我代表民建深圳市第五届委员会向大家表示衷心的感谢！
在成绩面前，我们要戒骄戒躁，要善于寻找自身的不足。我们清醒地看到，我会的基层组织建设需要进一步推进，支部活动需要进一步规范、健全，新会员的培训工作需要进一步加强，后备干部的培养力度需要进一步加大。在今后的工作中，让我们一起同心协力，再接再厉，共同把深圳民建的各项事业推上新的台阶。
第二部分 2011年工作设想
2011年，是我国经济社会“十二五”规划的开启之年，也是深圳经济特区总结30年发展成果经验，再创一个辉煌的30年的起步之年。民建深圳市委将继续全面加强自身建设，发挥密切联系经济界的特点和优势，围绕中心、服务大局，认真履行好参政党职能。今年，我们将着力抓好以下几个方面的工作：
一、进一步加强思想建设。一是要深入学习贯彻中共十七届五中全会精神和我市第五次党代会精神，进一步增强使命感、责任感，积极发挥好参政党职能，为我市经济社会“十二五”规划的良好开局多做贡献。二是要举办新会员学习班和干部培训班，开展会章、会史教育，进一步提高我会干部对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识，增强党派意识和会内凝聚力，为我会更好地发挥新世纪、新阶段参政党职能打下良好的基础。
二、继续认真抓好组织建设工作。主要做好以下三方面工作：一是继续加强基层组织建设。推进盐田区支部换届、总支成立工作，将盐田支部拆分为三个支部，成立盐田区总支部；同时，推动成立民建区级委员会工作，使全市基层组织建设迈上新台阶。二是认真配合各区人大、政协的换届工作，积极推荐我会人大代表和政协委员人选，最大程度地将优秀会员推荐到参政议政更高层面的舞台。三是进一步发挥好工作委员会的作用，使各专委会能够各负其责，积极开展工作。
三、不断提高参政议政工作水平。要进一步总结参政议政工作经验，更好地掌握参政议政工作的规律和特点，加大调研经费的投入，认真组织开展课题调研活动，努力把参政议政工作提高到一个新的水平。
同志们，我们正处于深圳经济社会新一轮改革发展的关键时期，面对新时期新任务，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领全市民建广大会员，再接再厉，奋发有为，为完成我市“十二五”规划的目标任务，为深圳再创一个辉煌的30年而不懈奋斗！
谢谢大家！