民建深圳市委员会常委会工作报告
(报告于民建深圳市委七届四次全会)
(2022年4月15日)
乔恒利
各位委员:
我代表民建深圳市第七届委员会常务委员会,向全会作工作报告,请予审议。
第一部分 2021年工作总结
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年,是中国共产党成立100周年,是我国“十四五”开局之年,是党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的起步之年。
2021年,民建深圳市委会在民建广东省委会和中共深圳市委的坚强领导下,在中共深圳市委统战部的指导帮助下,以思想政治建设为核心、组织建设为基础、履职能力建设为支撑、作风建设为抓手、制度建设为保障, 努力建设新时代高素质先行示范区参政党地方组织;团结带领全市民建会员,发挥密切联系经济界的特点和优势,切实履行好参政党职能,为深圳“双区”建设和“双改”示范贡献积极力量。
深圳民建全市上下团结一心,奋发有为,各项工作取得新成果、新进展、新局面,获得上级单位的充分肯定,分别荣获了民建中央“参与脱贫攻坚先进集体”,民建广东省委会“参政议政工作先进集体一等奖”、“社会服务工作先进集体一等奖”、“理论研究优秀组织奖”等系列重要表彰。
一、坚持核心主线,深化学习教育,思想政治建设常抓不懈
2021年,市委会把思想政治建设作为核心工作,继续坚持“一把手”负总责的学习机制和理论学习中心组制度,打造“学习型”市委会,引导全市民建会员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持正确的政治方向。
政治理论学习核心主线突出。一是深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会隆重举行。习近平总书记出席大会发表重要讲话。市委会高度重视,认真组织全市民建深入开展学习。市委会及时推送新华社实录的习近平总书记重要讲话全文,主委亲自撰写学习感言,相关市委会常委和专委会、基层组织负责人纷纷发表感言。各区级组织以录制小视频等形式,展现会员学习感言。市委会及时转发中央、省、市关于学习习近平总书记重要讲话的系列文件和会议精神,组织开展了理论学习中心组学习、专题座谈会、专题辅导会等形式多样的学习活动,推进学习活动向深向实开展。
二是认真组织学习宣传习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神和全会精神。2021年11月8日至11日,中共十九届六中全会胜利召开。市委会高度重视,把学习宣传贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神和全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。市委会采取线上线下相结合的方式,召开主委(扩大)会议进行专题学习;同时,通过市委会微信公众号及时转发系列学习材料和相关报道,并向各区总支、直属支部下发通知,号召全市民建组织结合实际,通过各种形式,认真组织会员开展相关学习活动,在深圳民建各级组织中兴起学习宣传贯彻热潮,引导广大会员把思想和行动统一到全会的决策部署上来。
主题教育活动内容形式丰富。一是以庆祝中国共产党成立100周年为契机,认真开展中共党史教育活动。市委会充分认识学习教育活动的重要意义,成立领导小组,制订工作方案,召开动员部署会,建立市委会领导班子督导机制,压实各区级组织“一把手”负总责的政治责任,形成市、区、支部三级联动,推动学习教育活动有声有色、富有成效地开展,市委会及各级基层组织共开展专题学习及培训100余次。认真落实“三个第一”、“三个一次”要求,主委亲授思想政治课;省委会专职副主委兼秘书长欧壮喆来深作题为《民建与中国共产党风雨同舟的奋斗历程》的中共党史学习教育宣讲报告;组织骨干会员赴汕尾市海丰县澎湃故居、深圳市大鹏新区袁庚故居等地开展现场学习活动;在市委会官方网站、微信公众号设置党史学习专栏,通过学习宣传微信工作群督促各区级组织开展学习,坚持做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
二是认真开展系列庆祝建党百年活动。“七一”前,市委会召开庆祝建党百年座谈会,主委发表署名纪念文章,推送庆祝主题贺卡和转载系列庆祝主题文章,大力营造同庆百年华诞、共铸历史伟业的浓厚氛围。“七一”后,认真组织学习习近平总书记“七一”重要讲话精神。同时,积极配合省委会举办庆祝主题书画展,共选送8幅书画作品参展;配合省委会举办主题座谈会暨文艺汇演,主委参加座谈会并作发言,精心选送3个高质量的文艺节目参加汇演,受到省委会高度评价。配合发表我市各民主党派庆祝建党百年联合署名文章,选派优秀会员参加市委统战部组织开展庆祝建党百年快闪录制,配合市委统战部牵头的“同心颂、正道行”书画展,选送12幅优秀主题作品参展。
上级重要会议、文件精神及时传达。2021年,市委会通过官方网站、微信公众号和学习宣传微信群、电子邮箱发布发送相关材料,以及召开理论学习中心组会议、常委扩大会议、专题学习会等形式,系统组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神;以及《习近平治国理政(第三卷)》、《中国共产党统一战线工作条例》、《中国新型政党制度》白皮书、《中国的民主》白皮书等重要文件精神;认真贯彻落实民建十一届五中全会,中共深圳市第七次代表大会和七届二次、三次全会,深圳市2021年“两会”等会议精神,及时传达上级工作要求,宣传相关政策方针,做好思想引领,确保政治正确。
思想政治建设宣传平台建好办实。市委会打造“一官网一期刊一公众号平台”多形式思想政治建设宣传平台。2021年,“深圳民建”微信公众号共推送信息556条,市委会官方网站共刊登信息351条,及时、有效传达有关会议、文件精神,报道会务动态;共出版会刊《深圳民建》2期,并进一步充实和完善内容和栏目,提高期刊质量。
2021年,市委会向省委会、市委办公厅、市委统战部和市政协办公厅报送各类信息稿件213篇,其中通讯类稿件173篇、参政议政类稿件40篇。通讯类稿件方面,获会中央网站采用44篇,获省委会网站采用130篇。参政议政类稿件方面,获得国家层面采用2篇,获会中央采用6篇,省政协采用2篇,省委会采用10篇,市委办公厅采用6篇,市政协采用18篇,市委统战部采用19篇。
理论研究工作高度重视。依托市委会“理论工作委员会”,发挥骨干会员的作用,积极开展参政党建设理论和统战理论研究,为深圳民建适应新时代发展提供理论指导。2021年市委会共报送10篇会中央重点理论研究成果,其中3篇获省委会重点推荐。1篇荣获民建中央重点理论研究优秀成果二等奖。在2021年省委会理论研究和征文表彰通报中,市委会荣获理论研究工作“优秀组织奖”和主题征文活动“优秀组织奖”;其中,有3篇会员报送征文荣获表彰。
二、明确建设主题,加强班子建设,组织建设工作稳步推进
2021年,市委会以组织建设为基础,按照新时代参政党建设的新要求,进一步加强领导班子建设,完善市委会组织架构,做好基层组织换届工作,夯实基层组织建设,重视新会员发展,加强干部和新会员培训,丰富组织生活,组织工作成绩显著。
“履职能力建设年”主题活动深入开展。民建中央将2021年定为全会履职能力建设年,市委会按照民建中央的工作部署和省委会的具体要求,成立了领导小组,制订了工作方案,召开了动员部署会;强化政治引领,提高紧扣大局履职能力;加强组织领导,层层压实履职能力建设的政治责任;创新方式方法,提高参政议政能力;发挥界别优势,增强社会服务实效;夯实组织基础,提高集智聚力能力;注重选贤任能,提高人才支撑能力;修订规章制度,提高制度保障能力;推动履职能力建设工作向实向深开展。
领导班子建设进一步加强。市委会领导班子继承和发扬优良传统,坚持民主集中制原则,明确分工责任,营造良好的政治氛围,打造和谐、团结、奋进、工作富有成效的领导集体。
5月16日,深圳市政协七届一次会议举行选举大会,选举产生新一届市政协主席班子。乔恒利主委当选政协第七届深圳市委员会副主席,副主委王志毅、罗毅、费晓愈,监督委员会副主任马迎辉当选政协第七届深圳市委员会常委。
5月19日,深圳市七届人大一次会议举行选举大会,选举产生新一届常务委员会。曾玉芳副主委当选深圳市第七届人大常委会委员。
为进一步加强领导班子建设,市委会召开领导班子及其成员年度述职与民主评议会议和民主生活会,总结经验、查摆问题、力行整改,不断提升领导班子的履职能力和水平。
市委会组织架构不断完善。结合各区级组织换届后领导班子分工,根据工作需要,市委会将组织、宣传、参政议政和社会服务四个工作委员会的组成人员进行了充实调整。进一步加强深圳民建智库履职机制和能力建设,发挥智库在参政议政工作中的重要作用。
基层组织建设持续夯实。2021年,市委会组织各区级组织主委和分管组织工作副主委召开全市民建组织工作会议,部署进一步加强组织工作。在完成福田区总支换届的基础上,推进罗湖、南山、盐田、宝安、龙岗、光明6个区级组织完成换届工作,除部分新成立总支、总支筹、直属支部因不满一届暂不换届外,全市各区级组织换届工作均已圆满完成。各区级组织完成换届后,为搞好政治交接,以换届为契机,进一步加强区级组织领导班子建设,市委会专门召开区级组织新一届主委集体谈话会,主委出席会议并代表市委会作集体谈话。同时,指导各区级组织进一步规范工作机构设置,推动工作进一步制度化、规范化和程序化。
重视“民建会员之家”建设,要求各区级组织结合自身实际,加强与统战部门沟通,依托各区党派服务中心等资源和平台,稳步有序推进建立“民建会员之家”,目前全市各区共建立9家“民建会员之家”。同时,探索在相关成熟会员单位、企业试点建立“民建会员活动中心”,打造形式多样的基层工作阵地。
稳步推动全市各区总支完成支部换届工作,福田、罗湖、南山、盐田、宝安、龙岗六个区总支顺利完成支部换届拆分工作,换届后,深圳民建支部数量由57个增加至66个(不含直属支部);稳步推进光明区直属支部成立总支筹备委员会,以及成立坪山区总支有关筹备工作。
新会员发展工作高质保量。市委会把握原则、严格程序,认真扎实做好新会员发展工作。2021年,市委会共发展会员85名。截止目前,深圳民建正式会员1991人,其中,男会员1280人,占总数的64.3%;女会员711人,占总数的35.7%;会员平均年龄47.5岁。会员中,具有大专学历以上者占98.7%,具有中高级职称资格者占44.8%。一批年龄轻、素质高、代表性强的优秀人才加入深圳民建组织,进一步优化了会员结构,壮大了会员队伍。
代表人士培养工作重视有力。市委会认真推进落实中共市委关于加强参政党地方组织建设的《实施方案》和我市民主党派代表人士队伍建设的《规划》,配合各区形成区级民主党派代表人士名单;同时,以2021年各区换届为契机,加强与市、区有关部门和会员单位沟通,努力通过多渠道争取更多的会员得到政治安排和实职安排,各区换届后,深圳民建在各区的实职安排、政治安排和区领导安排,都比上一届有了较大幅度的增加。其中,实职安排和政治安排共130人,比上一届增加55人;区领导安排7人,比上一届增加3人。
会内监督工作探索推进。市委会根据《各民主党派中央关于加强内部监督工作座谈会纪要》精神,进一步规范内部监督工作机制,明确监督职责、内容、形式和程序,明确任务和分工。传达学习深圳市民主党派内部监督工作座谈会精神,召开监督委员会工作会议,学习各民主党派中央两个相关座谈会纪要精神,研究建立纪律处分工作机制。监督领导班子及其成员年度述职与民主评议和民主生活会。监督基层组织换届选举、指导基层开展监督工作。开展日常会内监督工作和处理会员纪律处分有关事宜。
廉政警示教育周活动创新开展。按照市委统战部的统一部署,首次创新性地开展廉政警示教育周活动。市委会成立领导小组,制定工作方案,稳步有序推进“五个一”系列活动开展,先后赴市廉政教育基地——龙岗客家民俗博物馆,进行廉政警示教育现场学习;邀请省社会主义学院教授冯颖红作廉政警示教育专题辅导;集中收看《警钟长鸣》严肃换届纪律教育警示片;认真组织深圳民建各级组织开展提醒谈话等活动。在市委会官方网站、微信公众号开设了宣传专栏,依托新媒体宣传方式,开展集中宣传活动,充分展现廉政警示教育的做法、成绩和实效。全面解读系列重要文件精神,梳理市委会目前相关制度,认真总结创新举措和鲜活经验,探索建立廉政建设的长效机制。
培训工作扎实有效。市委会分别组织近50名骨干会员在吉林大学举办了2021年干部培训班;组织50多名新会员在深圳改革开放干部学院举办了新会员培训班;选派6人参加深圳市第4期民主党派干部领导力培训班;选派10人参加了深圳市第37期民主党派、无党派人士培训班;选派1人参加深圳市第6期中小学(幼儿园)党外教育骨干专题研讨班;积极发动会员参加市委统战部主办的“深圳同心讲坛”等。
机关工作水平持续提升。2021年,市委会继续着力加大机关建设工作力度,完善机关工作制度体系,重点加强机关工作人员思想政治建设,狠抓作风建设,加强能力建设,重视干部成长,努力营造团结和谐、高效有序、规范运作的机关工作氛围,有效地提高了机关的履职能力和水平。
组织活动丰富多彩。2021年新春期间,乔恒利主委率市委会领导班子成员看望慰问历任老主委。3月13日,市委会组织约50多名女会员在大鹏新区开展庆祝“三八”国际妇女节暨改革开放史学习活动。10月23日,市委会组织约50多名老龄会员在光明区时尚生态谷举办“重阳节”老龄会员联谊活动等。
三、探索创新机制,认真调查研究,参政议政工作成绩突出
2021年,市委会发挥优势,探索创新工作方式,不断完善工作机制,认真开展调查研究,积极建言献策,不断提升参政议政工作履职水平和实效。在省委会参政议政工作表彰中,市委会荣获“参政议政工作先进集体一等奖”,32名会员荣获“参政议政工作优秀个人”。
政党协商成果显著。按照中共市委2021年政党协商工作安排,市委会领导认真参加中共市委召开的党风廉政建设情况通报会、深圳市迎春茶话会、市各民主党派负责人工作座谈会、市第七次党代会报告征求意见座谈会、党外人士民主协商会、科学研究和工业制造情况通报会、深圳综合改革试点攻坚推进大会和相关立法协商座谈会等,针对我市政治、经济、民生、社会发展和改革的重大方针、政策,以及有关换届人事安排、立法工作和廉政建设等重大问题,认真发表意见建议。
2021年暑期恳谈会,主委汇报了市委会年度重点课题调研成果,深入剖析深圳科技金融发展现状,认真分析深圳科技金融面临的三大问题,就进一步夯实科技金融发展的体制机制、探索设立科技金融专项引导基金、借助资本市场有效拓宽科技型企业融资渠道、健全知识产权评估定价和交易运行保障机制等方面提出了具体的意见建议,受到了市委书记、市长的充分肯定。
“两会”平台建言献策精彩纷呈。2021年市“两会”期间,深圳民建20名政协委员、8名人大代表参加了会议。政协大会上,市委会及市政协委员共提交提案32件,其中集体提案9件;市委会提交的集体提案围绕数字经济、“双创”空间、电子证据、集成电路、大宗商品跨境交易、金融信息、婴幼儿照护、社会组织建设等热点、难点问题,提出前瞻、切合实际的意见建议;市委会所作的题为《依托数字经济助推深圳全球数字先锋城市发展》的政协大会发言,受到了社会的广泛关注和肯定。
市人大会议上,深圳民建市人大代表认真审议政府、“两院”等工作报告,积极参与相关财政预算审核,发挥密切联系经济界的特点和优势,共提交12件高质量建议。
同时,深圳民建市政协委员、人大代表们积极接受采访,主流媒体专题报道27篇次,发出了民建“好声音”。
2021年,市委会继续发动全市民建会员围绕我市中心工作和社会热点难点问题积极建言献策,共收到各总支及直属支部上报的“参政议政建议材料”146篇,并完成了备选提案、建议的评审工作,向市政协提交了相关集体提案和委员提案,为2022年市“两会”建言献策打下了良好基础。
重点课题调研成效突出。按照中共市委委托市各民主党派、知联会开展2021年度重点课题调研的统一安排,市委会选定《关于深圳打造科技金融发展先行示范区的建议》开展调研,组织相关专家会员组成课题组,主委亲自主持召开多次部署会和研讨会,赴市科创委、中国(深圳)知识产权保护中心、中国南方知识产权交易中心等开展调研,书面调研了上海、杭州、合肥、苏州等地的科技金融发展经验,调研报告还广泛征询相关政府部门意见,调研成果向市委书记进行汇报后,受到充分肯定。
根据市政协关于培育重点提案的工作要求,市委会结合自身界别特色,将选题定为《关于加强我市企业合规建设的建议》,组成课题组,开展调查研究,目前已形成一份高质量调研成果提交市政协。
认真组织会员参加市政协组织召开的《深圳经济特区社会信用条例(草案)》、《深圳市海绵城市建设管理规定(草案)》和《深圳经济特区社会信用条例(草案)》立法协商座谈会;认真组织研究2022年度市人大立法计划、市政府立法工作计划,并提出相关意见。
积极发动会员参与省委会重点课题招标,2021年深圳民建中标1件省委会重点课题。
深圳民建会员林俊成、罗润华、石磊等在省委会专委会积极履职,参与的多篇调研成果获会中央、省委会采用。
专项民主监督客观有力。2021年,受中共市委委托,市委会对口南山区、光明区就“促进民营经济健康发展”开展专项民主监督。市委会成立领导小组、专家组,以及南山区、光明区、企业委3个调研小组,形成“1+1+3”的工作专班;召开了启动部署会,制订工作方案、调研方案和时间进度安排表;赴南山区、光明区开展实地调研,与区政府分管领导和区工信、发改、科创、金融等政府部门负责同志进行调研座谈,还赴相关代表性商会、协会和民营企业进行调研;通过各种渠道开展问卷调查,并进行了分析和研究;南山区、光明区调研小组分别召开了企业代表座谈会,征集相关意见建议。在此基础上,市委会形成调研报告,对二个区促进民营经济发展工作进行客观评价,并提出了八个问题和相应建议,受到中共市委的充分肯定。
对口联系工作深入开展。2021年,市委会进一步加强与6个对口政府部门的联系工作力度,将对口联系工作与日常履职相结合,积极与对口联系部门开展互访和交流,选派监督员参加市金融局举办的金融创新奖和金融科技专项奖的评选活动,选派集体提案撰写人参加市金融局举办的人大代表政协委员座谈会;市委会年度重点课题、专项民主监督报告等认真征询对口政府部门意见建议;市委会工作报告及相关重要文件抄报对口政府部门;共同推进办好深圳民建政协委员、人大代表提出,对口政府部门承办的提案和建议。
民建中央、省委会及相关兄弟民建组织课题调研认真配合。2021年,市委会积极联系市发改委、政务数据局领导参加民建中央经济委营商环境研讨会,认真配合省委常委、统战部部长黄宁生率省各民主党派负责人来深调研,省委会法律委、参政议政委来深调研,民建江苏省委、中山市委会来深调研,以及昆明、河源等相关省市民建组织的书面调研活动。
四、发挥自身优势,切实承担责任,社会服务工作亮点纷呈
市委会高度重视社会服务工作,发挥密切联系经济界的特点和优势,依托企业委员会,努力提高在新时代做好社会服务工作的自觉性和责任感。据不完全统计,2021年深圳民建会员及会员企业向各类社会公益事业捐款、捐物约1430.9万元。荣获民建中央“参与脱贫攻坚先进集体”,5名会员荣获“参与脱贫攻坚先进个人”;荣获民建省委会“社会服务先进集体一等奖”。38名会员荣获“社会服务先进个人”。
助力丰宁县鱼儿山镇乡村振兴措施得力。2021年是乡村振兴战略的开局之年,按民建中央的统一部署和省委会的具体要求,市委会负责参与助力丰宁县鱼儿山镇乡村振兴工作。市委会成立领导小组,制订工作方案,研究确定帮扶目标任务安排方案,市委会领导组织相关企业家会员参加省委会赴丰宁实地考察活动,检查深圳民建帮扶项目落实情况。在产业帮扶方面,捐资30万元在鱼儿山镇将村集体闲置房打造成为精品民宿,助力当地旅游产业发展;在基础设施方面,募捐33万元分别用于建设1个党建文化广场和帮助镇中心卫生院建立口腔科;同时,捐赠10万元建设爱心超市2个,发挥企业委副会长任理事长的思源扬帆基金作用,向丰宁捐助1个扬帆班(10万元)、安全校服5万元、图书50万元等;组织开展系列消费扶贫活动。据统计,2021年度投入帮扶金额达138万多元,消费扶贫金额22.7万元,帮扶总金额达160.7万元。
疫情防控工作严密组织。面对2021年疫情反复零散突发情况,市委会高度重视,以主委为组长的市委会疫情防控工作领导小组,认真贯彻习近平总书记对防疫的系列重要讲话和重要指示精神,积极响应中共广东省委、深圳市委有关防疫工作部署,及时转发民建省委会抗疫倡议书,市委会领导走访慰问抗疫一线会员,号召深圳民建各级组织、全体会员凝心聚力、众志成城,全力参与到打赢疫情防控战中。据不完全统计,深圳民建各级组织、全体会员捐赠抗疫和慰问金额约83.1万元,超过100名会员参与到抗疫一线。
组织会员参与社会公益事业卓有成效。市委会积极响应民建中央的号召,组织会员踊跃参与“思源扶贫工程”,由民建市委会委员、企业委常务副会长林俊成任董事长的庐山集团向思源扶贫基金会捐赠200万元。认真组织相关会员参与“广东扶贫济困日”等慈善捐赠活动,共募捐7万元。
“深圳民建大讲堂”系列讲座务实有效。2021年,市委会共举办2期“深圳民建大讲堂”,获得广泛好评!第1期以《资本市场助力,民建实体腾飞》为主题,分别邀请了中金投行部董事总经理潘志兵作题为《A股发行上市注册制改革进行时》专题讲座;邀请北京市竞天公诚(深圳)律所资深合伙人周璇作题为《上市不遥远,只要法律能合规!》专题讲座;邀请普华永道会计所合伙人王殷明作题为《注册制下IPO财务核查分享》专题讲座。第2期邀请省社会主义学院教授冯颖红作题为《加强内部监督,开展廉政警示教育,建设高素质的参政党》专题辅导讲座。
引导会员企业发展载誉增彩。主委带队先后走访16家企业,通过走访企业,了解会员企业经营情况,帮助协调解决实际困难,引导企业家会员维护员工合法权益,建设和谐的企业文化,增强企业核心竞争力。选派2名企业家会员参加民建中央在陕西省安康市举办的2021中国(安康)非公经济前沿圆桌会议。2021年,深圳民建会员荣获系列荣誉,深圳市公益救援志愿者联合会会长石欣荣获“全国应急管理系统先进工作者”,并参加了习近平总书记等党和国家领导人的亲切会见;深圳市柏星龙创意包装股份有限公司董事长赵国义荣获第四届“深圳百名行业领军人物”称号;蔡玉娟会员单位深圳前海数据服务有限公司荣获“2020政府信息化产品技术创新奖”等。
区级组织社会服务工作各具特色。福田区总支积极参与助力河源市和平县做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作;罗湖区总支探索在会员单位聋哑儿康复中心建立社会服务创新实践基地;南山区总支组织为山西、河南等洪涝灾害地区募款帮扶;盐田区总支发挥会员单位作用参与郑州特大水灾救援工作;宝安区总支发挥慈善关爱基金作用,参与对口帮扶、捐资救灾等工作;龙岗区总支积极发动企业家会员开展捐资助学、职业培训、消费扶贫等公益慈善活动;龙华区总支组织开展同心抗疫活动;坪山区总支筹发动会员开展慰问困难家庭、开展普法讲座和健康讲座等活动;光明区直属支部组织会员开展义诊、支教等活动;大鹏新区直属支部开展“助力河南”赈灾活动。等等
联络交流工作不断拓展。2021年,市委会进一步密切与有关兄弟市委会和区统战部的交流、联系,不断探索和开拓联络工作的新领域、新路子。市委会接待了来深交流考察的河南、江苏、武汉、太原、中山、赣州、丰宁等地民建组织,通过交流各地民建工作,加强沟通联系,共同促进民建事业的发展。市委会领导以各区换届为契机,以接待来访和主动拜访的形式,加强与各区党委和统战部门的联系,有力地推动各区级民建基层组织的发展。
各位委员,一年来,深圳民建自身建设、履职能力进一步提高,各项工作有了新发展。这些成绩的取得来之不易,凝聚了全市民建成员的心血和汗水。在此,我代表七届市委会常务委员会向各总支、支部、专委会和市委会机关全体同志表示衷心的感谢!
在成绩面前,我们也清醒地看到了一些不足和问题,如:一是政治理论学习的系统性和针对性还不够强,用科学理论指导实践、推动工作有待进一步加强;二是基层组织的思想政治建设仍需进一步狠抓,新会员思想教育机制还要进一步完善;三是组织建设工作还要持续夯实,市委会组织架构仍需进一步完善,基层组织工作需要更加规范;四是建议资政水平仍需进一步提升,智库的作用要进一步发挥;五是社会服务工作品牌还要加强建设,各区级组织社会服务工作模式要鼓励创新。在2022年的工作中,我们要针对这些问题,采取有力措施加以改进,共同推动深圳民建的各项事业迈上新台阶。
第二部分 2022年工作设想
2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年,中国共产党将召开第二十次全国代表大会,民建将召开第十二次全国代表大会。同时,我市正处在“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范的黄金发展时期,深圳又迎来了新一轮大发展的历史机遇。
民建市委会将更加坚定地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领工作,肩负起先行示范区参政党地方组织新的历史使命,以迎接中国共产党二十大召开,学习宣传贯彻中国共产党二十大精神为主线,深入开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育活动,全力配合好民建中央、省委会换届工作,按照新时代中国特色社会主义参政党建设的新要求、新使命,不断加强自身建设,更好地履行好参政党职能。在2022年,市委会将突出重点,做好以下几项工作:
一、继续强化思想政治引领,坚定正确的政治方向
以习近平新时代中国特色社会主义思想加强思想武装,继续深入学习贯彻中共十九届六中全会精神,认真学习贯彻即将召开的中国共产党二十大精神,深入开展好“矢志不渝跟党走,携手奋进新时代”政治交接主题教育活动,切实做到学深悟透、融会贯通,深刻理解、深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实转化为实践“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导会员自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,始终保持正确的政治方向,为迎接中国共产党二十大的胜利召开营造良好的政治氛围。
加强基层思想政治建设,在各区级组织“一把手”负总责学习机制的基础上,推动深圳民建各级组织实现理论学习中心组学习制度全覆盖;以全市各支部完成换届为契机,进一步加强新任支部主委、分管思想政治建设副主委的培训工作,进一步加强基层组织思想政治建设,推动深圳民建全市各支部打造“学习型”支部;落实“三个第一、三个一次”要求,进一步创新学习方法,进一步完善市委会领导督导联系基层组织思想政治建设的检查机制,强化思想引领,加强思想政治建设的规范性、系统性和有效性。
二、持续推进组织建设,永葆活力的组织机体
进一步加强市委会领导班子建设,对标新时代参政党建设新要求,严格贯彻执行民主集中制原则,营造良好工作氛围,锻造优良工作作风,进一步提升“五种能力”。认真配合民建省委会换届工作,积极做好相关人选的推荐工作。同时,适时推进调整、增补市委会常委、委员工作,完善领导集体设置。
探索推进成立青年会员工作委员会、法制工作委员会、文化体育工作委员会和社情民意信息工作委员会,进一步完善市委会专委会设置,健全市委会工作架构。
有力配合深圳各区加强民主党派代表人士队伍建设,进一步加强后备干部推荐使用工作。
把关新会员发展工作,严格遵守各党派中央最新组织发展纪要要求,坚持发展经济界人士以及相关的专家学者为重点,有针对性发展经济界高层次专家学者和具有较大社会影响的非公代表人士,不断优化会员结构。
贯彻落实《各民主党派中央关于加强内部监督工作座谈会纪要》的相关要求,总结经验,因地制宜,学习先进地区会内监督工作的成功做法,不断规范会内监督工作机制,进一步丰富监督内容,继续深入开展廉政警示教育活动。
发挥市委会领导班子成员分工联系基层组织制度,指导基层组织推进工作制度化、规范化。推动相关区级组织主委调整。配合市委统战部推动福田、南山等条件成熟的市辖区建立区级委员会。推动成立坪山区总支、光明区总支,指导大鹏新区直属支部成立总支筹备组。在推进“民建会员之家”和“民建会员活动中心”建设的基础上,探索建立区级组织社会服务工作实践基地。
进一步加强市委会机关建设,加强机关干部队伍建设,提升机关工作效能。
三、不断提升履职水平,勇担应尽的政治责任
围绕中心,服务大局,发挥界别特色和优势,探索创新履职能力建设工作机制,准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、助力构建新发展格局,聚焦国家、省、市“十四五”高质量发展,紧扣省委“1+1+9”工作部署,围绕市委“1+10+10”工作安排,以及深圳“双区”建设、“双改”示范和建设中国特色社会主义法治先行示范城市、粤港澳大湾区高水平人才高地等重点工作,研究拟定年度参政议政工作重点,努力做到参政参到要点上,议政议到关键处。
继续探索创新参政议政工作模式,更好地发挥深圳民建智库作用,进一步密切与市政协和对口联系政府部门的联系与合作,切实用好“大学习、深调研、真落实”的工作方法,扎实开展调查研究工作,提高调研成果质量,促进调研成果转化。
发挥党派民主监督职能,探索扩大民主监督工作的渠道和方式,提升民主监督的质量和水平,扎实开展中共市委委托的对口南山区、光明区“涉企执法情况”专项民主监督工作。
加强参政议政工作培训,打造市委会、总支、支部三级联动参政议政工作培训机制,全面提高全市会员的参政议政意识,不断提高会员的参政议政能力和水平。
积极参与民建中央“思源扶贫工程”,认真助力深圳市和民建中央、省委会对口帮扶工作,以定点帮扶工作为重要载体,以助力乡村振兴为主要抓手,打造深圳民建“幸福乡村工程”对口帮扶品牌,带动社会服务工作迈上新台阶。继续积极组织会员参与民建中央“非公经济论坛”和“风险投资论坛”,加大与其他地区民建组织的合作交流,探索社会服务工作新渠道;进一步丰富“深圳民建大讲堂”内容和形式,鼓励各区级组织结合自身实际探索社会服务实践创新等。
四、常抓不懈作风建设,展现良好的参政党形象
常抓不懈作风建设,以“关键少数”引领“绝大多数”,继续完善全面加强作风建设的长效机制建设,不断巩固全面加强作风建设政治成果。持续端正思想作风,把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行,深化对多党合作初心、参政党性质地位的认识;改进工作作风,进一步加强联系基层力度,坚持求真务实,真抓实干,努力奋斗;严格纪律要求,继续深入开展廉政警示教育活动,严格贯彻落实中共中央八项规定精神;认真听取意见,查找不足,列出清单逐项整改落实,在作风建设方面先行示范。
五、接续完善制度建设,建立规范的运行体系
结合新时代对参政党建设的新要求,进一步修改和完善市委会制度汇编,构建科学合理、运行有效的制度体系,为更好地履行参政党职能提供有力的制度保障。
加强对各项规章制度落实和执行的督促力度,充分发挥制度管会治会的保障制度,打造职责分明、按章办事、履职规范的先行示范区参政党地方组织。
各位委员,站在新起点、踏上新征程,让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘合作初心,继续携手前进,奋发精神、鼓足干劲,埋头苦干、勇毅前行,建设新时代高素质先行示范区参政党地方组织,更好地履行参政党职能,为深圳经济社会发展和多党合作事业作出新的更大贡献!为深圳“双区”建设和“双改”示范贡献民建力量!以优异成绩迎接中共二十大和民建十二大的胜利召开!
谢谢大家!