民建深圳市委员会常委会工作报告
（报告于民建深圳市委六届三次全会）
黄中伟
各位委员：
我受市委会常务委员会委托，向全会作工作报告，请予审议。
第一部分 2016年工作总结
2016年是我国全面深化改革、决胜全面小康的关键一年，也是我市推动“十三五”规划的开局之年。民建深圳市委会在民建广东省委会和中共深圳市委的领导下，在市委统战部的指导和帮助下，团结带领全市会员，以思想建设为核心，组织建设为基础，全面加强会的自身建设；发挥密切联系经济界的特点和优势，围绕中心，服务大局，切实履行好参政党职能，为深圳建设现代化国际化创新型城市和构建和谐社会作出了积极的贡献。
一、进一步加强思想建设
2016年，市委会进一步加强思想建设，通过会议、培训、座谈，以及利用市委会官方网站和电子邮箱发布、发送学习材料等形式，多层次开展思想建设工作。
（一）加强学习
一是深入学习贯彻中共十八届六中全会精神和中共深圳市委全会精神。市委会领导积极参加市委、市委统战部组织召开的相关学习会;召开常委扩大会议，组织总支副主委以上干部学习会议精神；下发通知，并将全会公报发布网站，要求各总支、支部组织会员深入学习;市委会机关也组织开展了专题学习会。
二是组织相关企业家会员学习贯彻习近平总书记在2016年全国政协联组会上所作的重要讲话精神，特别是对讲话中指出的“两个毫不动摇”、“三个没有变”、“亲”与“清”新型政商关系等进行了重点学习。
三是继续深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”，按照市委统战部召开的学习实践活动中期推进会要求，组织全市会员进一步加强中国特色理论制度学习，发动理论骨干会员深入开展中国特色社会主义理论研究，以总支换届为契机认真做好政治交接，不断加强基层组织思想工作机制建设和新会员的思想教育。
四是按照民建中央的要求，组织全市民建会员开展“两学一做”活动，即“学习系列讲话，学习会章、会史，做合格民建会员学习教育活动”，将习总书记系列讲话、会章、会史学习内容上传至市委会官方网站，号召全市会员下载学习，并组织全市民建会员开展学习体会征文活动，将优秀征文刊登市委会官方网站。
（二）继续做好宣传、信息、理论研究工作
一是为适应互联网时代的发展，提高宣传工作的时效性，市委会建立了官方网站，及时传达有关会议、文件精神，报道会务动态。
二是继续办好半年刊《深圳民建》期刊，不断充实和完善期刊栏目，提高期刊质量。
三是积极向民建广东省委会、市政协和市委统战部报送会务信息、社情民意、统战信息等稿件共200多篇，及时反映会员的有关意见建议，宣传民建会员风采。
据市委统战部的初步统计，市委会2016年统战信息工作继续保持先进，目前已有15篇信息被采纳为《深圳统战信息》，其中有1篇信息报送中央统战部，有两篇信息被《市委信息快报》采用并获市领导批示。
四是市委会依托宣传与理论研究小组，重点发挥骨干会员的作用，积极开展参政党自身建设和统战理论研究。
2016年，市委会宣传和理论研究小组报送的《关于民建如何在中国共产党领导的政党协商中发挥作用的建议》荣获“民建中央理论研究优秀成果二等奖”。
在2016年省委会下发的2015年度理论研究工作表彰通报中，市委会继续荣获“优秀组织奖”；有8篇文章荣获“优秀成果奖”，获奖文章数量继续在全省民建地方组织中名列第一。
二、不断推进组织工作
2016年，市委会积极配合各区“两会”换届，顺利完成各区总支换届，调整相关专委会组成人员，把握原则做好新会员发展，依托平台加强新会员和干部培训，组织工作成绩显著。
（一）积极配合深圳市各区“两会”换届工作
2016年是深圳市各区“两会”换届年，市委会积极配合，认真推荐优秀人选，并协助做好有关人选的考察工作。据统计，此次换届后，深圳民建在全市6个行政区领导安排中共4人，其中副区长1名，区政协副主席3名；区政协委员共53人(相比于上届增加10人)，其中副主席3人、常委9人；区人大代表共23人(相比于上届增加5人)，其中常委5人。
（二）顺利完成各区总支换届工作
市委会成立领导小组，制订工作方案，推进全市六个行政区总支顺利完成换届工作。换届后，一批年龄轻、政治素质好、参政议政能力强、热心会务的骨干会员充实到各区总支领导班子中，各区总支领导班子结构得到了进一步优化。
调整相关专委会组成人员
为进一步发挥各专委会的作用，结合各区总支换届后领导班子分工变化，市委会重新调整了相关专委会组成人员。
（四）把握原则做好发展新会员工作
市委会坚持原则，重视质量，注意数量，认真做好新会员发展工作。截止目前，深圳民建正式会员1526人，会员平均年龄45.1岁。会员中，具有大专学历以上者占98.2%，具有中高级职称资格者占49.8%。
（五）扎实做好新会员和干部的培训工作
市委会分两批举办2016年干部培训班。 第一批在黑龙江社会主义学院举行，主要围绕我国多党合作制度、参政党自身建设，习近平总书记关于统一战线的新思想等主题进行集中学习。第二批在陕西社会主义学院举行，主要围绕民主党派参政议政、“一带一路”国际战略重要意义、延安精神等主题进行集中学习。
为进一步提高会员的综合能力和水平，特别是提升近三年入会新会员的政治素质，市委会决定由各总支主导，分三个片区组织全市会员开展了一次综合能力培训。
市委会选送10名骨干会员分别参加了市委统战部举办的深圳市第31、32期民主党派、无党派人士培训班；选派2名干部参加了市委统战部举办的“深圳市统一战线高级理论研修班 ”；选派4名基层组织主委参加“民建全国基层组织主委培训班”；选派17名基层组织主委参加“民建省委会基层组织主委培训班”；组织会员积极参加市委统战部主办的“深圳同心讲坛”。
（六）丰富组织生活
一是组织70多名女会员赴惠州怡情谷开展联谊活动，庆祝“三八”国际妇女节。
二是组织50多名老龄会员在南山区荷兰花卉小镇开展“玩转手机摄影，老年生活更炫”摄影沙龙讲座及实景拍摄活动，庆祝“九九”重阳节。
三是组成深圳民建代表队参加省委会第三届会员运动会（羽毛球赛）。
三、切实做好参政议政工作
2016年，市委会发挥优势，创新方式，认真开展调查研究，积极建言献策，参政议政工作成绩喜人。在2016年民建广东省委会参政议政工作表彰中，市委会荣获“2015年度参政议政工作先进集体一等奖”，17名会员荣获“2015年度参政议政工作优秀个人”。
认真参与政治协商
市委会领导积极参加市委、市政府、市政协、市纪委等召开的民主协商会、党风廉政建设情况通报会，围绕市委、市政府年度工作报告等文件，围绕我市政治、经济、社会发展的重大方针、政策、有关人事安排和廉政建设等重大问题，积极发表意见建议。特别是，市委会领导在市委召开的2016年市各民主党派负责人和无党派代表人士暑期恳谈会上，就提升参政党地方组织自身建设发表了具有建设性的意见和建议。
利用“两会”平台，积极建言献策
2016年深圳市“两会”期间，深圳民建12名政协委员、7名人大代表参加了会议。政协大会上，我会及会员中的政协委员共提交提案29件，其中集体提案8件。我会在政协大会提交的集体提案围绕“前海金融创新”、“科技孵化器”、“PPP项目建设”、“新型制造业”、“企业信用监管”等热点、难点问题，提出前瞻、切合实际的意见建议。我会在政协大会作了题为《建设深圳前海跨境金融服务平台，争当广东自贸区创新发展排头兵》的大会发言，全面阐述“前海跨境金融服务平台”战略意义，并提出了具体方案和建议。
市人大会议上，会员中的人大代表认真审议政府、“两院”等工作报告，积极参与相关财政预算审核，结合经济界的特点和优势，共提交18件高质量建议。
2016年，市委会继续发动全市民建会员围绕我市中心工作积极建言献策，共收到各总支及直属支部上报的“参政议政建议材料”96篇，经市委会常委和经济委委员评审产生30件备选提案、建议，为2017年“两会”建言献策打下了良好基础。
（三）深入开展对口联系工作
2016年，我市建立了市政府有关部门与民主党派市委会对口联系工作制度。市委会按照市委统战部和市政府办公厅联合下发的《对口联系工作方案》，建立对口联系工作机构，制订工作方案和计划，与对口联系部门进行座谈交流，认真加强与市发改革委、市经信委、市科创委、市市场和质量监管委、市国资委、市统计局和市金融办7个对口政府部门的联系，有效推进对口联系工作开展。
(四) 扎实做好重点课题调研
市委会按照市委统战部牵头开展“党委政府出题、党派调研”模式重点课题调研的统一部署，选定市委政研室出题的《加快自贸区建设和前海开发开放问题研究》作为2016年重点课题，组织相关骨干会员成立课题组，赴前海管理局等单位进行调研，搜集国际国内相关自贸区建设经验，认真征询相关政府部门的意见建议，形成调研成果,并作为政党协商内容，向中共深圳市委主要领导进行了汇报。
根据市政协重点提案培育方案，市委会在开展《加快自贸区建设和前海开发开放问题研究》课题调研的基础上，确定《关于前海蛇口自贸区体制机制创新的若干建议》，形成了市政协六届三次会议的重点培育提案。
（五）努力承办好市政协“委员议事厅”活动
2016年，市委会承接了市政协第四期“委员议事厅”活动，主题为“助力电子商务﹒迎接E+深圳”。活动取得圆满成功，引发社会关注、讨论“电子商务”热，市委会也借助“委员议事厅”平台，展现了良好的参政党地方组织形象。
(六)积极配合开展有关参政议政调研活动
市委会认真配合民建中央调研组就“培育具有核心竞争力的创新型企业”重点课题莅深调研，民建中央调研部、民建辽宁省委会就筹办“辽宁金融交易博览会”来深调研，民建广东省委会就“建设珠三角国家自主创新示范区为契机，助推广东创新驱动发展”课题来深调研，以及湖北、杭州、青岛、中山等地民建组织来深开展的相关调研活动。
市委会还积极参加市委统战部牵头开展的“东进战略”交通情况专题调研，以及市政协“如何更好地推进我市供给侧结构性改革工作”、“落实创新驱动发展战略，加快国际化创新型城市建设”、“交通规划、建设和管理视察”、“加快深圳文化创新发展”等系列专题议政和考察活动。
四、做好联络交流和社会服务工作
（一）不断拓展联络交流工作
2016年，市委会在配合好民建中央在深举办“第十八届中国风险投资论坛”的基础上，进一步密切与有关兄弟市委会和区统战部的交流、联系，不断探索和开拓联络工作的新领域、新路子。
市委会2016年分别接待了来深交流考察的辽宁、河南、湖北，以及重庆、杭州、厦门、青岛、石家庄、中山等地民建组织的有关领导，通过交流各地民建工作，加强沟通联系，共同促进民建事业的发展。
市委会领导以接待来访和主动拜访的形式，加强与各区统战部门的联系，有力地推动各区民建基层组织的发展。
（二）进一步加强社会服务工作
2016年，市委会重新调整社会服务委员会组成人员，进一步加强社会服务工作，积极发动全市会员踊跃参与各项社会公益事业。2016年，市委会荣获民建中央“社会服务工作先进集体”，1名会员荣获民建中央“社会服务工作先进个人”；市委会荣获省委会“2011—2015年度社会服务工作先进集体一等奖”，共10名会员荣获省委会“2011—2015年度社会服务工作优秀个人”。
一是继续做实“双语互学软件”社会服务工作品牌。2016年，由市委会领导牵头，市委会与新疆师范大学合作研发出哈萨克斯坦语、汉语双语互学软件。8月，深圳统一战线考察团为喀什教育局和塔什库尔干教育局捐赠330部双语教学手机，手机中加装的软件由民建市委会和深圳大学免费提供。
二是积极参与省委会“助力阳江”活动，发动相关会员继续帮扶阳江20名贫困学生，给予每个学生2000元资助。
三是市委会领导带队走访会员企业，动员企业向新疆莎车县贫困农村捐助扶贫款5万元。
各区总支也开展了大量社会服务活动。如：福田区总支赴河源东源小学开展捐资助学活动；罗湖区总支开展“绿道公益行”等活动；南山区总支开展雅安地震灾区精准扶贫活动；盐田区总支在民政局注册成立“民健社会公益发展中心”，承接政府相关公益活动；宝安区总支成立“宝安民建慈善关爱基金”，龙岗区总支筹款支持养老事业等。
据不完全统计，2016年我会会员向各类社会公益事业捐款、捐物约1429万元。
各位委员，在过去的一年里，深圳民建的各项工作取得了一定成绩。这些成绩的取得，归功于广大会员、各总支、支部、专委会和市委会机关全体同志的共同努力。在此，我代表市委会常务委员会向大家表示衷心的感谢！
在成绩面前，我们也清醒地看到了一些不足和问题，如：思想建设工作要进一步加强，市委会内部监督工作要进一步完善，基层组织建设要进一步推进，参政议政工作模式要进一步创新等。在2017年的工作中，我们要针对这些问题，采取有力措施加以改进，共同推动深圳民建的各项事业迈上新台阶。
第二部分 2017年工作设想
2017年，是深圳发展的关键之年,深圳“两会”已经吹响了争当“四个全面”排头兵的号角。市委会将继续坚持以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为引领，牢固树立“四个意识”，全面加强自身建设，发挥自身特点和优势，认真履行好参政党职能。我们将重点做好以下几个方面的工作：
切实加强思想建设
一是深入学习贯彻中共十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和即将召开的中共十九大精神，继续深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”，自觉把思想统一到中共中央和会中央的要求和部署上来。二是进一步健全基层组织思想建设机制，加强支部活动常态化管理，树立先进模范支部榜样，增强支部开展思想建设工作实效。三是加大新会员的学习培训力度，完善入会前学习制度，指导各个总支每年定期召开新会员培训班。四是建立市委会微信公众号，进一步创新思想建设和宣传工作方式。
进一步搞好组织建设
一是进一步加强市委会领导班子建设，结合工作需要，推进市委会委员、常委的调整和增补工作。二是推进成立市委会监督委员会，进一步加强会内监督。三是进一步推进有关专委会调整组成人员。四是加强新任总支领导班子建设，提高班子成员的“五种能力”，打造政治过硬、作风优良的总支领导班子队伍。五是开展两期干部培训班。六是进一步夯实基层组织建设，顺应龙华、坪山调整为行政区的形势，推动条件成熟的直属支部升格为区总支；稳步推进成立大鹏新区直属支部。七是做好新会员发展工作，进一步加大年轻后备力量的发展力度。八是进一步加强市委会机关建设，拟根据市委统战部牵头召开的深圳市各民主党派加强机关建设座谈会精神，进一步完善机关工作制度，规范机关工作程序，提升机关工作效能。
三、不断提升参政议政工作水平
一是要全面总结参政议政工作经验，结合形势发展和自身实际，继续探索创新参政议政工作模式。二是要重点围绕中共深圳市委六届五次全会提出的2017年为“城市质量提升年”的目标，围绕2017年市政府工作报告提出的推进供给侧结构性改革，打造国际科技、产业创新中心，以及涉及人民群众切身利益的热点、难点问题，把握参政议政重点，积极开展调查研究，建言献策。三是加强与对口联系政府部门的沟通和联系，进一步探索创新对口联系工作形式和内容，扩大参政议政和民主监督的渠道和方式，更好地履行参政党职能。四是要进一步加强参政议政工作培训，进一步加强参政议政骨干队伍建设，确保“参政议政建议”的水平和质量。五是进一步做好“党委政府出题、党派调研”模式重点课题调研和市政协重点提案培育工作。六是继续积极参与市政协“委员议事厅”和“社区讲堂”等活动。
四、 进一步加强社会服务工作
一是积极参与民建中央“思源扶贫工程”。二是挑选深圳对口帮扶地区相关扶贫项目开展精准扶贫工作。三是多渠道参与公益活动。
各位委员，面对新时期新任务，让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，再接再厉，奋发有为，为我市早日建成现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心作出新的更大的贡献。
民建深圳市委员会
2017年3月18日